2022年3月31日,浙江省政府在中央結算公司成功發行349.69億元地方政府債券,并首次通過“全球通”(CIBM Direct)模式向境外投資者分銷,促進了地方債投資主體多元化,持續發揮政府債券市場開放的引領作用,對構建國內國際雙循環的新發展格局具有積極意義。
本次浙江債發行正值上海疫情形勢最為嚴峻的階段,為保障跨境分銷創新業務的落地,中央結算公司上??偛抗钥穗y,在發行前積極協調各方通過“線上交流+多地協同”的方式,聯合向境外投資者推介,并持續提供專業高效的業務支持與服務保障,取得了顯著成效,多家境外機構表達了參與認購的意愿。雖處疫情時期,交通銀行總行仍然全力支持其首爾分行、臺北分行通過“全球通”模式參與認購,成功落地首單浙江省政府債券一級市場跨境分銷業務。
“全球通”(CIBM Direct)模式采用“中央確權+結算代理”的制度體系,由境外投資者直接在中央結算公司開立實名債券賬戶,委托具備國際結算業務能力的銀行間債券市場結算代理人進行債券交易和結算。在該模式下,投資者直接持有債券,法律關系清晰,權益確定性強,能夠真正實現穿透監管,具有安全、簡潔、透明的特點。在我國債券市場開放歷程中,“全球通”模式得到眾多境外投資者、合作中介和重要市場中央托管機構的認可,是境外投資者進入中國債券市場的主渠道。
中央結算公司作為中國債券市場對外開放的主門戶,長期深耕地方政府債券領域,積極推進地方政府債券創新,不斷豐富地方政府債券投資者結構,持續推進地方政府債券對外開放水平。近年來,隨著我國政府債券市場開放程度不斷提高,在分銷環節直接引入境外投資者,將進一步提升地方政府債券的知名度與影響力,推動中國政府債券走出去,促進政府債券市場可持續發展。
未來,中央結算公司將繼續秉持新發展理念,力爭站在我國金融市場開放前沿,為發行人和境內外投資者提供高質量的金融基礎設施服務,推動中國債券市場實現更加安全透明、可持續的對外開放。
